1 总，则1。0、1,洪水泛滥是一种危害很大的自然灾害,防御洪水，减免洪灾损失是国家的一项重要任务、为了适应国民经济各部门，各地区的防洪要求和防洪建设需要，保护人民生命财产的防洪安全,原国家技术监督局和建设部于1994年联合发布了，防洪标准 GB 50201。94。以下简称原标准 成为我国各部门,各地区确定防洪标准的重要依据。在与防洪有关的规划，设计,施工和运行管理工作中发挥了重要的指导作用.原标准修订过程中在全国范围内开展了广泛的调研,其中绝大多数部门和专家认为、该标准的体系结构、以等级划分为主体的方法。等级划分数量，防洪标准取值和相关规定等基本适应我国的国情。为了更好地适应我国经济社会发展需要 根据住房和城乡建设部与水利部的安排.对原标准部分内容进行修订,形成本标准,本标准考虑我国现阶段的经济社会条件和可持续发展要求，参照其他一些国家的防洪标准，按照具有一定的防洪安全度,承担一定的风险，经济上基本合理。技术上切实可行的原则。在原标准和各部门现行规定的基础上，经综合分析研究.调整补充部分内容。随着经济社会的发展.科学技术的进步、国家财力的增强。防洪安全要求的提高。本标准也应相应地进行修订，1,0。2.本条规定本标准的适用范围是、1 防洪保护区和工矿企业.交通运输设施等国民经济主要部门的防护对象。2。防御暴雨洪水,融雪洪水和雨雪混合洪水。海岸。河口地区防御潮水，3 防洪工程设施的规划 设计、施工和运行管理等阶段,防洪保护区主要用以约束、规范城市和乡村防护区防洪标准的确定 其他防护对象类型的划分方法基本沿用了原标准，但增加了 环境保护设施 类型，根据、中国城市统计年鉴、2009,全国有建制城市655座、其中地级以上的城市287座.县级建制市368座、据有关统计资料,我国目前有建制镇2万多个.全国平均每个建制镇约3 8万人、由于镇的规模较小.一个防护区内一般有多个镇，故本标准不再单独设立镇的防洪标准。我国的洪水根据其成因可分为许多类型,由暴雨形成的洪水称为暴雨洪水、由冰雪融化形成的洪水称为融雪洪水。由降雨和融雪形成的洪水称为雨雪混合洪水.我国大部分地区都可能发生暴雨洪水，这类洪水的范围最广 造成的灾害最严重。我国的西部，北部以及中、南部的高山地区,融雪和雨雪混合洪水也会造成一定的灾害、本标准主要是针对防御这三类洪水制订的。我国大陆海岸线和岛屿海岸线的总长度超过3万km.沿海地区除受河流洪水的威胁外 由风暴潮引起的灾害也很大。防潮和防洪相似、滨海地区的防洪 防潮又常有联系 为适应这类地区防洪，防潮建设的需要，本标准一并作了规定.防洪，防潮比较起来、防洪更为普遍、为简明起见。将防洪 防潮统称为防洪.本标准简称为,防洪标准.由于山崩，滑坡.冰凌以及泥石流等也可引发洪水 造成灾害.有时危害很大、目前对于这类洪水的研究较少.制订防御标准的条件还不成熟。2004年国土资源部中国地质调查局编制完成了现行国家标准.泥石流灾害防治工程设计规范。DZ T 0239、但对泥石流拦挡坝的防洪标准缺乏明确的可操作的要求,故本标准未对上述类型洪水的防洪标准作出具体规定,